काठमांडू। बाजार में एलपी गैस की कमी के कारण उपभोक्ताओं को लंबी कतारों में खड़े होने के लिए मजबूर होना पड़ा है। हालांकि, गैस उद्योग दावा कर रहा है कि वितरण प्रणाली, परिवहन की समस्याओं और उपभोक्ताओं द्वारा अत्यधिक स्टॉक के कारण बाजार में कमी है।
एलपी गैस इंडस्ट्री एसोसिएशन के अध्यक्ष दीवान चंद ने दावा किया कि नेपाल पिछले चार-पांच महीनों से पर्याप्त मात्रा में गैस का आयात कर रहा है। उनके अनुसार, नेपाल में हर महीने लगभग 45,000 मीट्रिक टन रसोई गैस की खपत होती है। उन्होंने कहा कि पिछले कुछ महीनों में 48,000 से 49,000 मीट्रिक टन रसोई गैस का आयात किया गया और अकेले जनवरी के महीने में लगभग 50,000 मीट्रिक टन का आयात किया गया। उन्होंने कहा, ‘सीमा शुल्क विभाग, तेल निगम और कर प्रणाली के आंकड़े भी बताते हैं कि पर्याप्त मात्रा में गैस का आयात किया गया है।
उनके अनुसार, काठमांडू घाटी में रसोई गैस की कुल खपत का लगभग 50 प्रतिशत खपत होती है। हालांकि काठमांडू घाटी में पिछले डेढ़ महीने से किल्लत थी, लेकिन पांच-सात दिन पहले तक तराई क्षेत्र में कोई समस्या नहीं थी। चांद के मुताबिक रसोई गैस की कमी का मनोवैज्ञानिक असर बाजार में भी देखने को मिला है। युद्ध के कारण गैस की कमी के डर से उपभोक्ताओं द्वारा घरों में सिलेंडर की जमाखोरी शुरू होने के बाद बाजार में अचानक गैस सिलेंडर की मांग बढ़ गई है। उन्होंने कहा, “जिसके पास सिलेंडर थे, उसने उन्हें भरना शुरू कर दिया, फिर बाजार में असंतुलन पैदा कर दिया।
उन्होंने कहा कि मध्य पूर्व में हालिया तनाव और भारतीय मीडिया में गैस आपूर्ति में कटौती की खबरों ने नेपाल में भी उपभोक्ताओं में डर बढ़ा दिया है। उन्होंने कहा कि भारतीय बाजार में रेस्त्रां को गैस बचाने की सलाह देने और घरेलू उपयोग के लिए मासिक केवल एक सिलेंडर वितरित करने की सलाह देने वाली खबरें प्रकाशित होने के बाद नेपाल में कमी का डर फैल गया है।
चंद ने कहा कि यह मनोवैज्ञानिक प्रभाव भी कारण है कि उपभोक्ता लाइन में खड़े हो रहे हैं। “कोई वास्तविक कमी नहीं है। लेकिन आम जनता के लिए इसे प्राप्त करना मुश्किल है क्योंकि जिन लोगों के पास पहुंच है या जिनके पास बहुत सारे सिलेंडर हैं, वे पहले ही इसे भर चुके हैं।
उद्योगपतियों और सरकार के बीच चर्चा के बाद बाजार को सुगम बनाने के लिए 14.2 किलो की जगह 7.1 किलो का आधा सिलेंडर बांटने का फैसला किया गया है। उन्होंने कहा कि ऐसा करने से उम्मीद की जाती है कि उपलब्ध गैस को और अधिक उपभोक्ताओं तक पहुंचाया जा सकेगा। वर्तमान में 14.2 किलोग्राम के सिलेंडर को कालाबाजारी के रूप में बेचा जाता है।
हालांकि उद्योगपतियों का कहना है कि आधे सिलेंडर के वितरण के साथ ही ट्रांसपोर्टेशन से जुड़ी समस्या भी है। उन्होंने शिकायत की है कि गैस ले जाने वाले बुलेट टैंकरों को व्यस्त समय के दौरान काठमांडू घाटी में प्रवेश करने की अनुमति नहीं देने के प्रावधान के कारण एलपीजी की आपूर्ति में देरी हुई है।
उद्योगपतियों ने सरकार से पीने के पानी के टैंकरों जैसी गैस ले जाने वाले वाहनों को विशेष प्रोत्साहन देने का आग्रह किया है। चंद ने कहा कि वर्तमान में उद्योगों में गैस का दीर्घकालिक स्टॉक नहीं है। उन्होंने कहा, ‘उद्योगों में एक या दो दिन के लिए गैस की आपूर्ति पर्याप्त है। लंबी अवधि के स्टॉक रखने का कोई प्रावधान नहीं है।
नेपाल विभिन्न भारतीय रिफाइनरियों से गैस का आयात करता है। नेपाल को उत्तर प्रदेश के मथुरा, बिहार के बरौनी, पश्चिम बंगाल के दुर्गापुर और हल्दिया और ओडिशा के पारादीप से गैस का आयात किया जाता है। उन्होंने कहा कि इनमें से कुछ रिफाइनरियों को मरम्मत के लिए बंद कर दिया गया था और कुछ समय के लिए आपूर्ति में असंतुलन था।
उन्होंने कहा कि दूसरी ओर, गैस ले जाने वाले बुलेट टैंकरों की संख्या ने भी समस्या को बढ़ा दिया है। उनके अनुसार, भारत से एक बार में गैस उपलब्ध होने के बाद वापस लौटने और नई रसोई गैस लाने में पांच से सात दिन लगते हैं।
उन्होंने कहा कि हालांकि अंतरराष्ट्रीय बाजार में एलपी गैस की कीमत में उतार-चढ़ाव होता है, लेकिन इसका सीधा असर नेपाल के उद्योगपतियों पर नहीं पड़ेगा। उन्होंने स्पष्ट किया कि नेपाल में एलपीजी की कीमत नेपाल तेल निगम और सरकार के निर्णय के अनुसार निर्धारित की जाएगी।
उद्योगपतियों ने विश्वास व्यक्त किया है कि आपूर्ति प्रबंधन और वितरण में सुधार होने पर कुछ दिनों में बाजार में गैस आसानी से उपलब्ध हो जाएगी।
दावा है कि भारत ने गैस की आपूर्ति में कटौती नहीं की है
चंद ने दावा किया कि भारत ने आज तक नेपाल को रसोई गैस की आपूर्ति नहीं काटी है और नियमित रूप से इसका आयात कर रहा है। उन्होंने कहा कि सामान्य परिस्थितियों में रोजाना करीब 80 से 90 एलपीजी गोलियां नेपाल में प्रवेश करती थीं, लेकिन मांग बढ़ने के कारण देर से 110 से 115 और कभी-कभी 130 गैस बुलेट का आयात किया गया है। उन्होंने कहा कि इतनी आपूर्ति के बावजूद बाजार की मांग को पूरा करना मुश्किल है। “मांग अचानक बढ़ गई है, लेकिन यह वास्तविक से अधिक कृत्रिम है। मांग अस्वाभाविक रूप से बढ़ गई है क्योंकि कई उपभोक्ताओं ने कमी के डर से गैस सिलेंडर का स्टॉक करना शुरू कर दिया है।
उनके मुताबिक, पश्चिम एशिया में ईरान से जुड़े युद्ध की खबरों और भारतीय मीडिया में गैस की आपूर्ति में कटौती की खबरों ने नेपाल में भी गैस की कमी की आशंका फैला दी है। उन्होंने स्पष्ट किया कि भारत ने नेपाल को गैस की आपूर्ति में कटौती नहीं की है। उन्होंने कहा, ‘भारत आवंटित कोटे के भीतर नेपाल को रसोई गैस की आपूर्ति कर रहा है। भारत तय करता है कि पांच रिफाइनरियों से कितना देना है और हम इसे उसी के अनुसार ला रहे हैं।
उन्होंने कहा कि आधा सिलेंडर बांटने की लागत बढ़ गई है। उन्होंने कहा कि एक ही वाहन में 14.2 किलोग्राम के 100 सिलेंडरों की आपूर्ति की लागत 7.1 किलोग्राम के 50 सिलेंडरों के बराबर है। “लोडिंग, अनलोडिंग, परिवहन, श्रम, सीलिंग और कैप की स्थापना की लागत में वृद्धि हुई है। 7.1 किलोग्राम भरने में लगभग उतना ही समय लगता है जितना 14.2 किलोग्राम भरने में लगता है। उन्होंने कहा कि इससे उद्योगपतियों की श्रम और परिचालन लागत दोगुनी हो गई है।
उन्होंने कहा कि उद्योगपति गैस आपूर्ति के प्रबंधन को लेकर उद्योग, वाणिज्य एवं आपूर्ति मंत्रालय, आपूर्ति मंत्री और नेपाल तेल निगम के साथ नियमित समन्वय में हैं। उन्होंने कहा कि जिला प्रशासन कार्यालय, तेल निगम और नेपाल उद्योग संघ की एक संयुक्त टीम बाजार की निगरानी के लिए डीलरों की निगरानी कर रही है।
उद्योगपतियों ने मांग की है कि लंबी अवधि में गैस आपूर्ति के प्रबंधन के लिए नेपाल में स्पष्ट कानूनी प्रावधान की जरूरत है। चान्द के अनुसार, नेपाल में पेट्रोलियम उत्पादों और विस्फोटकों से संबंधित कानूनों से संबंधित स्पष्ट कानून का अभाव है। उन्होंने कहा, ‘गैस जैसे संवेदनशील पदार्थ का नियमन कौन करेगा, इस बारे में कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है। विभिन्न निकाय अपने-अपने तरीके से नियमन करने की स्थिति में हैं।
पर्याप्त भंडारण की व्यवस्था की जानी चाहिए
उन्होंने कहा, “हमारी मांग यह है कि क्या राज्य को तरलीकृत गैस के दीर्घकालिक भंडारण के लिए निजी क्षेत्र के साथ निवेश करना चाहिए या सहयोग करना चाहिए,” उन्होंने कहा कि नेपाल में द्रवीकरण का पर्याप्त भंडारण नहीं है। उन्होंने शिकायत की कि उद्योगपति पिछले चार-पांच साल से इस मांग को उठा रहे हैं, लेकिन सरकार की ओर से कोई ठोस निर्णय नहीं लिया गया है।
उनके अनुसार, अधिकांश एलपीजी उद्योगों में वर्तमान में औसतन लगभग 250 मीट्रिक टन गैस की भंडारण क्षमता है और यह स्टॉक केवल चार से पांच दिनों के लिए उपलब्ध है। गैस के विकल्प के मुद्दे पर उन्होंने कहा कि तत्काल कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है। अतीत में नाकेबंदी के दौरान उपभोक्ताओं को जलाऊ लकड़ी पर निर्भर रहने का उदाहरण देते हुए उन्होंने कहा कि बिजली एक पूर्ण विकल्प नहीं बन पाया है।
उन्होंने कहा, “बिजली महंगी है और घरेलू संरचनाएं और ट्रांसफार्मर इतने बड़े भार को संभाल नहीं सकते हैं। उद्योगपतियों ने विश्वास व्यक्त किया है कि यदि वितरण प्रबंधन में सुधार होता है और उपभोक्ता अनावश्यक रूप से गैस की जमाखोरी नहीं करते हैं तो कुछ दिनों में बाजार में गैस की आपूर्ति आसान हो जाएगी।
दावा है कि आवश्यकता से अधिक सिलेंडरों के कारण कृत्रिम मांग में वृद्धि हुई है
चंद का दावा है कि असली समस्या यह नहीं है कि आपूर्ति कम हुई है, बल्कि हर घर में सिलेंडर जमा होने से रसोई गैस की मांग कृत्रिम रूप से बढ़ गई है। उनके मुताबिक, इस समय देश में बाजार में करीब 15 करोड़ एलपीजी सिलेंडर मौजूद हैं। लेकिन नियमित उपयोग में आने वाले सिलेंडरों की संख्या लगभग 1 करोड़ ही है।
उन्होंने कहा कि शेष 50 लाख सिलेंडर घर, दुकान या अन्य स्थानों पर बेकार पड़े हैं। उन्होंने कहा, ‘रसोई गैस की मांग कृत्रिम रूप से बढ़ी है क्योंकि ये सिलेंडर बाजार में वापस नहीं आए हैं, बल्कि घर पर रखे गए हैं।
चंद के मुताबिक, आधा सिलेंडर यानी 7.1 किलोग्राम बांटने का फैसला उद्यमियों ने ज्यादा सिलेंडर बेचने के लिए नहीं बल्कि बाजार में पड़े सिलेंडर को पुनर्जीवित करने के लिए किया था। उन्होंने कहा, ‘उम्मीद है कि इस फैसले से बाजार में सिलेंडर आएंगे और वितरण प्रणाली आसान हो जाएगी।
उन्होंने कहा कि भले ही नेपाल में कुल सिलेंडरों का लगभग एक तिहाई ही गैस से भरा हुआ है, लेकिन आपूर्ति सामान्य रूप से संचालित की जा सकती है। उन्होंने कहा कि आम तौर पर कुछ सिलेंडर कारखानों में, कुछ दुकानों में और कुछ परिवहन में पाए जाते हैं, इसलिए एक तिहाई सिलेंडर भरे जाने पर यह पर्याप्त होगा। हालांकि, पहाड़ी क्षेत्र में, उपभोक्ता तीन से चार महीने के लिए सिलेंडर स्टोर करते हैं, इसलिए खपत का पैटर्न अलग होगा, उन्होंने कहा।
चांद के मुताबिक, काठमांडू घाटी में एक कंपनी के सिलेंडर की सप्लाई ज्यादा इस्तेमाल में होती है, जिसका बाजार पर बड़ा असर पड़ता है। उन्होंने कहा कि हालांकि काठमांडू घाटी में लगभग 20 कंपनियां रसोई गैस वितरित करती हैं, लेकिन लगभग आधे बाजार का स्वामित्व एक ही कंपनी के पास है। उन्होंने कहा कि इस वजह से कंपनी में गैस की कमी हो गई, जिससे बाजार में अफरा-तफरी की स्थिति पैदा हो गई।
उन्होंने कहा कि स्थिति को नियंत्रित करने के लिए उद्योगपतियों, नेपाल तेल निगम और सरकार के बीच लगातार समन्वय किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि उद्योगपति एक-दूसरे के साथ मिलकर रसोई गैस की आपूर्ति का प्रबंधन करने का प्रयास कर रहे हैं।
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