लैंडफिल को तीन श्रेणियों में नहीं करने पर सरकार ने लगाया 50,000 रुपये तक का जुर्माना

काठमांडू। सरकार ने वर्षों से जटिल अपशिष्ट प्रबंधन की समस्या को हल करने के लिए एक नया कानूनी प्रावधान पेश किया है। प्रतिनिधि सभा, 2083 में पंजीकृत अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित कानूनों {TAG_OPEN_strong_22{}} में संशोधन और एकीकरण के लिए विधेयक में अपशिष्ट उत्पादन से लेकर संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण और अंतिम निपटान तक के मुद्दों को सख्ती से विनियमित करने का प्रस्ताव किया गया है।

प्रस्तावित प्रावधान के अनुसार, घरों, कार्यालयों, व्यवसायों, उद्योगों और स्वास्थ्य संस्थानों से उत्पन्न कचरे को अब तीन श्रेणियों में विभाजित करना होगा: अपघटनीय, गैर-अपघटनीय और खतरनाक। स्थानीय स्तर कचरे की प्रकृति के अनुसार संग्रह का समय, स्थान और तरीका निर्धारित करेगा। सार्वजनिक सड़कों, पार्कों, बस पार्कों आदि में तीनों प्रकार के कचरे के लिए अलग-अलग कूड़ेदान रखने होंगे।

कूड़े के पृथक्करण की व्यवस्था

केवल संग्रह तक ही सीमित नहीं रहेगी। कचरा ढोने वाले वाहनों के लिए कम से कम तीन अलग-अलग कक्ष {{TAG_CLOSE_strong_20 TAG_OPEN_strong_20}} होना अनिवार्य करने का भी प्रस्ताव किया गया है। इसके लिए यह प्रस्ताव किया गया है कि स्थानीय स्तर कानून लागू होने के तीन महीने के भीतर मानक बनाएं और जो वाहन मौजूदा मानकों को पूरा नहीं करते हैं उन्हें छह महीने के भीतर तीन कक्ष बनाया जाए।

जो व्यक्ति स्रोत को अलग किए बिना कचरा मिलाता है, उस पर TAG_OPEN_strong_19 रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। 500 का जुर्माना लगाया जाएगा। इसी तरह, यदि संस्था, उद्योग या एजेंसी ऐसी गलती करती है, तो हर बार TAG_OPEN_strong_18}} रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। 50,000 रुपये तक के TAG_CLOSE_strong_18 का जुर्माना प्रस्तावित किया गया है। स्थानीय स्तर उस व्यक्ति या संगठन की कचरा संग्रहण सेवा को रोक सकता है जो नियमों का उल्लंघन करता है या सेवा शुल्क का भुगतान नहीं करता है।

TAG_OPEN_p_30Strict अपशिष्ट प्रबंधन में बाधा डालने वालों के खिलाफ भी कार्रवाई का प्रस्ताव है। जो व्यक्ति कचरा एकत्र करने, परिवहन या निपटान में बाधा डालता है, सड़क बंद करता है, घेराव या हड़ताल करता है, उस पर TAG_OPEN_strong_17}} रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। 10,000 रुपये से 50,000 रुपये का जुर्माना, 15 दिन से तीन महीने तक की कैद या दोनों लगाया जा सकता है। नेपाल पुलिस द्वारा इस तरह के अपराध की जांच करने और लोक अभियोजक के माध्यम से मामले को आगे बढ़ाने का प्रावधान प्रस्तावित किया गया है।

विधेयक में नदियों, नालों, झीलों, आर्द्रभूमि और वाटरशेड में कचरे के डंपिंग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने का भी प्रस्ताव है। वर्तमान में नदियों और नालों में मिलाए जा रहे सीवेज को भी कानून के लागू होने के तीन साल के भीतर सुरक्षित रूप से उपचारित और प्रबंधित करना होगा।

TAG_OPEN_p_28 खतरनाक कचरे के लिए और अधिक कड़े प्रावधान किए गए हैं। यह प्रस्तावित है कि अस्पतालों, उद्योगों और विभिन्न संस्थानों से उत्सर्जित रासायनिक, रेडियोधर्मी, विद्युत और अन्य खतरनाक कचरे के प्रबंधन की जिम्मेदारी संबंधित उत्पादक या संस्था पर होगी। यदि खतरनाक कचरे को निर्दिष्ट स्थान के अलावा कहीं और डंप किया जाता है, तो उस पर रुपये का जुर्माना लगेगा। 10 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है और प्रबंधन की लागत भी वसूल की जा सकती है। यदि आवश्यक हो, तो संबंधित उद्योग या प्रतिष्ठान के व्यवसाय को भी रोका जा सकता है।

इसी तरह, बैटरी, टायर, इलेक्ट्रॉनिक सामान और प्लास्टिक उत्पादों के निर्माताओं और आयातकों को उपयोग के बाद उन्हें वापस लेने के लिए ‘टेक-बैक सिस्टम’ {{TAG_CLOSE_strong_15 TAG_OPEN_strong_15}} संचालित करना होगा। चरणबद्ध तरीके से एकल-उपयोग प्लास्टिक को नियंत्रित करने और प्रतिबंधित करने का प्रावधान प्रस्तावित किया गया है, जबकि प्लास्टिक की थैलियों को जब्त किया जा सकता है और अच्छी गुणवत्ता का destroyed.TAG_OPEN_p_27

कूड़े को खुले में जलाने पर प्रतिबंध लगाने का भी प्रस्ताव किया गया है। ऊर्जा उत्पादन या सह-प्रसंस्करण के लिए, कचरे का उपयोग केवल सरकार की अनुमोदित प्रक्रिया के माध्यम से ही किया जा सकता है।

बुनियादी ढांचे की बात करें तो यह प्रस्ताव किया गया है कि अपशिष्ट अंतरण केंद्र कम से कम 5 रोपनी { और प्रसंस्करण केंद्र कम से कम 50 रोपनी { क्षेत्र का होना चाहिए। प्रसंस्करण center.TAG_OPEN_p_25 में सामग्री वसूली सुविधा, खाद उर्वरक संयंत्र, भस्मक और क्रशर संयंत्र की व्यवस्था की गई है

TAG_OPEN_p_24 विधेयक में अपशिष्ट प्रबंधन से प्रभावित लैंडफिल क्षेत्रों में स्थानीय लोगों को भी प्राथमिकता दी गई है। यह प्रस्ताव किया गया है कि शेष आय का कम से TAG_OPEN_strong_12 70 प्रतिशत प्रभावित क्षेत्रों और स्थानीय निवासियों के सामाजिक, भौतिक और आर्थिक विकास पर खर्च किया जाना चाहिए और TAG_CLOSE_strong_12। विधेयक में स्थानीय लोगों को रोजगार को प्राथमिकता देना, खाद, उर्वरक और ऊर्जा पर सब्सिडी देना और विवादों को हल करने के लिए स्थानीय भागीदारी के लिए एक तंत्र बनाना भी शामिल है।

इस प्रकार, प्रस्तावित विधेयक का उद्देश्य कचरे को केवल निपटान वस्तु के बजाय एक TAG_OPEN_strong_11 पुन: प्रयोज्य संसाधन के रूप में प्रबंधित करना और अपशिष्ट उत्पादन से लेकर अंतिम निपटान तक जिम्मेदारी और दंड प्रदान करना स्पष्ट रूप से TAG_CLOSE_strong_11 करना है।